今年5月,市政府提出了迎世博加强市容环境建设和管理600天行动计划,其中明确了由市房地资源局负责的四项牵头任务和参与的六项配合任务。四项牵头任务为清洁建筑立面、综合改造多层旧住房、修缮优秀历史建筑、整治房屋拆迁基地;六项配合任务为改造二次供水设施、加强建筑施工管理、有效治理违法建设、完善城市管理信息化体系、加强城市运行服务保障、加快建立城市安全保障和应急管理体系。 近几个月来,在市迎世博600天行动城市管理指挥部的统一领导下,市房地资源局围绕承担的计划任务,梳理问题、排摸底数,并于7月底,进一步明确了工作目标责任。具体是:一是清洁建筑立面计划任务。包括两部分:对1996年前建造的1500万平方米高层旧住房进行综合整治,消除外立面空鼓起壳等安全隐患;对世博相关范围、路段、区域9636万平方米建筑物进行外立面保洁。二是综合改造多层旧住房计划任务将对未进行过综合改造的4400万平方米的多层旧住房实施综合改造,有效解决居民居住的“急、难、愁”问题,保障房屋的基本居住功能和安全使用。三是修缮优秀历史建筑将对2块成片保护区、6条风貌区域保护道路、24处单体保护建筑进行修缮整治。通过推动历史建筑的保护性修缮,重塑功能,重现历史风貌。四是整治拆迁基地将对全市56个拆迁停顿基地进行环境综合整治,使“脏、乱、差”现象明显改善。 目前,市房地资源局正在抓紧推进落实以下几项工作:一是已制订了四项牵头任务的行动分纲要,现正在抓紧制订工作细则以及实施办法;二是委托专业设计院制定了《上海迎世博建筑行动分纲要整治设计导则》,并将于近期正式下发。三是积极推动各区(县)开展先行先试工作,现多层旧住房综合改造已开工700多万平方米;高层旧住房综合整治亦已陆续开工;黄浦区、卢湾区建筑立面清洁先行先试工作也已启动;历史文化风貌区、优秀历史建筑保护整治及房屋拆迁基地整治工作,也在按下达的项目计划有序推进。 下一步,市房地资源局将在市600天行动办公室的领导下,会同相关单位抓紧落实工作细则、实施办和《导则》的修改完善工作,尽快形成文件正式下发。同时,加强对各区(县)的指导督促,推动各区(县)依据《导则》要求,按照时间节点,从“整洁、整治、整容”三个层面上组织开展建筑整治工作和其他各项工作任务。